タイトル：「現場」をみて考える中小企業政策のあり方
発行日：2004/11/12
本文：
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「現場」をみて考える中小企業政策のあり方
ＪＩメールニュースNo.173 2004.11.12
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■■ 目次 ■■
1.《「現場」をみて考える中小企業政策のあり方》
2.《第89回「J.I.フォーラム」のご案内》
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1.《「現場」をみて考える中小企業政策のあり方》
構想日本政策スタッフ 福場ひとみ
99.7％。これは日本の全企業における中小企業数の割合である。中
小企業に対して行われている、現在の中小企業政策は本当に役に立っ
ているのだろうか。
東京都大田区。古くから製造業の中小企業が数多く集まる街である。
最近は国際化による生産移転で、大企業の下請をしていた中小企業の
倒産件数が増えた。中小企業はかつての元気をなくしているという声
も聞く。そんな中、彼らは何に取り組み、また行政はどんな支援をし
ているのか。
そんな折、「お〜ing ニッポン！」（ http://www.o-ing.jp/ ）とい
うグループの存在を知った。大田区の中小零細企業が集まり、共同受
注や共同開発に取り組んでいるという。グループが拠点を置く、小学
校跡地を再利用したインキュベーション施設「BICあさひ」を訪れた。
毎週木曜日、19時から22時過ぎまで本業の仕事を終えたメンバーが集
い、話し合う。
中小企業の現場の意見を、代表の栄商金属の佐山行宏氏に聞いた。
氏は99年に前身となる勉強会を立ち上げた。きっかけはやはり不況だ
った。「ITバブルが崩壊したころ、見る見るうちに受注が減ってきた。
このままではいけない、何か出来ることはないか思いました」。そし
てグループとして注文を一手に請ける窓口を作った。単なる共同受注
ではなく、「おーingニッポン！」では「競争受注」という独自の方
式で行っている。競争受注とはグループの３つの専門商社が競いあっ
て３つの見積もり案を立てる仕組みだ。
それぞれの専門商社が部品と部品を繋ぐコーディネーターとなって、
取引経験のある約３００社の工場から最適な工場を選別、見積もり案
を用意する。注文を出した企業は3つの選択肢から納期やコスト、品
質に合わせて最適なものが選べる。より良い見積もりを出さなければ
受注は出来ないので、競争力を引き出す仕組みになっている。現場を
通じた取引経験から、部品同士の組み合わせだけではなく人間同士の
相性も踏まえ、最適な組み合わせを事前にマッチングする。経験に培
われた「目利き」のなせる技ともいえる。
実は行政も中小企業同士を引き合わせるビジネスマッチングや、中
小企業にグループを作らせて共同受注、共同開発を促している。こう
した行政主導による動きと、民間のやり方には違いがあるのだろうか。
「行政が行っているビジネスマッチングがありますが、引き合わせの
失敗が起こりやすい。公職の立場では、あらかじめ企業の組み合わせ
を個人の目利きで選択することは出来ない。非効率な斡旋となってし
まいます」と言う。
2004年度も中小企業対策予算として約1700億円がつぎ込まれている。
行政は中小企業に対して様々な補助金を出しているが、「お〜ingニッ
ポン！」は利用していないと言う。「一度は役所に行きました。支援
額は事業規模の二分の一で最大300万円が貰えるもの。私たちはもっと
ささやかな規模でやっていますから」。
補助金は支給額の上限が決まっているが、どうせ貰うならば最大の
300万円を貰おうとする。そのためには事業規模を無理に拡大しなけれ
ばならず、必要のないものを購入するなどして、予算を多額に見積も
ることになる。ビジネスの鉄則は、少ないコストで高い収益を上げる
ことだ。それにも関わらず補助金は事業のコスト感覚を麻痺させる。
補助金の無駄はそれだけではない。申請するにも大きな手間がかかる。
「補助金申請をするには膨大な資料が必要となります。それにエネル
ギーを注ぐくらいなら、商品の売り方を考える時間にあてたい」となる。
「みんなタダで貰えると思ったら欲しがらないでしょう。こうして小
瓶につめて１００円で売るんです」。共同開発した商品、切削用油剤
「切削琢磨」（せっさたくま）を展示会に向け、メンバー全員で段ボ
ールに箱詰めしていく。夜も10時近くなった。私はこの場所を去った
が、彼らの作業は続いた。
政治家を中心に「中小企業を助けるためにさらなる支援策が必要」
と言う声は多い。しかし、現在実施されている政策は有効に活用され
ているか見直すことこそが必要ではないだろうか。中小企業政策は現
場で「がんばっている」中小企業を支援するものでなければいけない。
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2.《第89回「JIフォーラム」のご案内》
構想日本でこんな本を企画しました（11月24日発売！）
『浮き足立ち症候群-危機の正体２１-』
−21名の専門家に様々な「危機」とそれを生み出す
世の中について語って頂きました −
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もう１０年以上も家庭、学校、会社、様々なところで「危機」とか「破
綻」といったことが叫ばれています。私たちは、そんな言葉に浮き足立っ
てしまってはいないでしょうか。 そこで、ちょっと腰をおちつけて、ど
こに本当の問題があるのか考えてみませんか、という趣旨の本を構想日本
の企画でつくりました。
構想日本の政策づくりと共通の問題意識を持つ２１名の著者の中から、医
療の問題を鋭く提起した「ブラックジャックによろしく!」のモデル南淵明
宏氏、禅僧から医師(僧医）をめざす対本宗訓氏、食の安全について適確な
指摘をしている小若順一氏に、本当の問題はどこにあるのか議論して頂き
ます。
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日 時 ： 平成１６年１１月３０日（火）
会 場 ： 銀座ソニービル８階 ソミドホール
開 演 ： 午後６時３０分（開場：午後６時００分）
討論者 ： 南淵 明宏（大和成和病院心臓病センター長心臓外科部長）
小若 順一（食品と暮らしの安全基金事務局長）
対本 宗訓（禅僧・医学生）
コーディネーター： 加藤 秀樹（構想日本代表）
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参加ご希望の方は、11月29日までに出欠の是非を、下記のメールアドレス
にお申し込み下さい。
forum@kosonippon.org
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ご連絡先
懇親会に 参加する 参加しない
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お問合せ：構想日本・西田(電話03-5275-5607)
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