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Ｊ.Ｉ.メールニュースNo.497　2011.04.07発行
首長リレーエッセー（30）「危機管理について」
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【1】　 首長リレーエッセー（30）「危機管理について」
静岡県伊豆市長　菊地　豊

【2】　 第164回J.I.フォーラム　４月２６日開催予定

【3】　 2011年度自治体の事業仕分け　開催スケジュールはホームページでご覧ください

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【1】　 首長リレーエッセー（30）「危機管理について」
静岡県伊豆市長　菊地　豊
１　遅々として進む危機管理
日本人は危機管理が苦手、と言われますが、「遅々ながら進んでいる」というの
が実情です。かつては、革新系の首長が自衛隊の派遣に躊躇したり、阪神・淡路
大震災では村山総理が米軍の空母派遣申し出を断ったりもしました。防衛庁にあ
っても、中部方面総監に現場の権限を付与することはありませんでした。
今回は、米軍の支援も受け入れ、３自衛隊＋米軍の現地調整は東北方面総監に委ね、
自衛隊の派遣をためらう首長もいません。自衛隊のあり方に対する意見は多様でも、
大災害にあっては自衛隊の能力を最大限に活用すべきです。「このような時のた
めにこそ」自衛隊は存在するのですから。
２　リーダーの役割＝誰が、何を、いつ決めるのか
リーダーの役割は、「決心」することと「責任」を負うことです。原発事故は極
めて深刻な問題ですが、総理が何か決められるものではありません。総理には、
「被災地支援」「復興」「新たな東北づくり」各々の基本方針を示していただき
たい。全ての局面において、東北を支援するための「力」が必要です。現下の自粛
ムードは支援と復興に必要な「日本の力」を削いでしまいます。過度な自粛ムード
を戒め、断固として国力を維持するメッセージを発するのも総理の役割と思います。
３　自らの役割
小規模自治体（人口３万５千人）の伊豆市では、市単独での被災地に対する支援は
現場の負担を大きくするだけと考えました。そこで、まず募金と節電を市民に訴え
ました。物資協力、被災者受け入れ、職員派遣は全て県を通して調整・実施してい
ます。
伊豆市の現時点での役割は、「ご迷惑にならないこと」です。観光客の９０％キャ
ンセルが続くと伊豆半島の観光産業は壊滅し、県や国に震災対処とは別の支援をお
願いせざるを得なくなります。自分が強くないと、困っている人を助けることもで
きません。停電を楽しむ開き直りキャンペーンを張ってでも、伊豆の観光産業を維
持することが、私たちの特性に応じた役割です。ぜひ、私たちの役割に対して、国
民の皆様のご理解とご協力をお願いします。

菊地豊氏プロフィール：
防衛大学校卒業後、陸上自衛官に任官。国際連合モザンビーク活動司令部作戦担
当幕僚、在ドイツ日本大使館付防衛駐在官、第5普通科連隊長、内閣官房主任分析
官等を歴任し2007年1月に1等陸佐で退官。2008年、伊豆市市長選挙に立候補し、
初当選。

【2】　 第164回J.I.フォーラム　４月２６日開催予定
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詳細は決まり次第お知らせします。

【3】　2011年度自治体の事業仕分け　開催スケジュール
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寒川町　２０１１年４月１７日（日）開催
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