◇◇◇　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓

ＪＩメールニュースNo.251　　2006.6.02発行
シングルヒット２本

┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━　◇◇◇
◆◆ 目　次 ◆◆
1.【シングルヒット２本】
2.【J.I. Action Summary】
3.【第107回「Ｊ.Ｉ. フォーラム」のご案内】
＊みなさんのご意見をお待ちしています（800字以内でお願いします）。
info@kosonippon.org
頂いたご意見などは、バックナンバーと共に「読者の声」として以下に掲載
しています。 https://www.kosonippon.org/wp-manager/mailnews/log.html
不掲載をご希望の場合は、必ずその旨を明記して下さい。
また、氏名、肩書きは、特にご指示がなければそのまま掲載します。
イニシャル、匿名、ハンドルネーム使用の場合は必ず明記して下さい。
〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓
1.【シングルヒット２本】
構想日本　政策担当ディレクター
冨永　朋義
構想日本は、提言を言いっぱなしにせず、言ったことを少しでも実現させる
ために、縦横無尽に動き回る団体である。打率はそう高くないが、最近、久
々にシングルヒットが２本出た。今月２６日に成立した２つの法律に、構想
日本の提言が盛り込まれたのである。
ひとつは、「公益法人制度改革関連法」、もうひとつは、国の「事業仕分け」
の実施を規定した「行政改革推進法」である（どちらも通称）。
前者は、公益法人の設立について、「官」が公益性ありと判断した団体にの
み法人格を付与する「許可主義」から、法人格は登記のみで付与する「登記
主義」（公益性は別途「民」が審査）へ変えるものである。
これは、構想日本が設立時から主張してきたものだが、今後は、公益性の
認定や法人の情報開示、優遇税制に関する仕組みづくりの議論に移る。
一方、後者は、構想日本が「明日の地方財政を考える会」（自治体有志職
員の研究会）等との協働で、平成１４年から１５の自治体と行ってきた「事
業仕分け」を、国の事業についても行い、行財政改革につなげていくという
ものだ（行政サービスの具体的内容をもとに、その要否や実施主体を議論、
https://www.kosonippon.org/wp-manager/doc/?no=234 ）。昨年来、様々なキャンペーン
を行ってきたが（先月の活動は、下記J.I. Action Summary参照）、現場の
取り組みが国を動かしたわけだ。近々、与党から具体的な作業設計が出て
くると思う。
実は、この２つには共通項がある。それは、明治以来続いてきた「公（益）を
担う主体は官（特に国家）」という意識を変えるということだ。２つの側面で言
うと、「官」の硬直的な”ガンバリズム”（公正・中立が要請されるので/社会
全体への影響が大きいので、これは行政/国の仕事です！という思考）をや
めさせ、「民」は浅野・前宮城県知事がよくいう”お任せ民主主義”から脱却
することである。
公益法人制度改革は、民法施行以来１１０年間続いてきた「官が公益を決
める」という仕組みを、「民」も公益の実現に主体的に関わる仕組みへ『大転
換』することであり、国の「事業仕分け」は、これも明治以来続いている、国
が全国一律的に公共サービスの面倒を見る仕組みの中で積もり積もった垢
（不要な事業や規制など）を『せんたく』することを意味する。
先人や将来世代にも想いを馳せて、公益とは何か、その担い手として、まず
自分たちでやるべきことは何か、そして政府や自治体が行うべき仕事は何か
を、私たち一人ひとりが、だれかに任せっきりにするのではなく、みずから考
える時期に来ているのだと思う（付言すれば、国民の無関心・甘えは、為政
者──日本の政府・自治体だけではない──にとって一番都合がいい）。
ヒットで出たランナーは、ホームに返さなければいけない。ただ、国の「事業仕
分け」では、簡単にタイムリーヒットは出ないかもしれない。観客の野次も多い
が、とにかくバンドでもデッドボールでもいいから、塁を前に進めたいと思う。
──────────────────────────────────
2.【J.I. Action Summary】
■構想日本の５月の主な活動■
★国と地方（行財政改革）
１．「事業仕分け」キャンペーン
●参議院「行政改革に関する特別委員会」で意見陳述（9日）
・資料・議事録は、構想日本HPのTOPICSからご覧になれます。
（ https://www.kosonippon.org/wp-manager/ ）
●熱海市役所での研修（19日、市民や市役所職員など約80名が参加）
●国の「事業仕分け」実演（24日＠参議院会館）
・対象事業：ニート等の自立支援事業
（ http://www.mhlw.go.jp/wp/seisaku/jigyou/05jigyou/27.html ）
・司会/省庁職員役：構想日本スタッフ
・評価役（敬称略）
－浅野史郎（慶応義塾大学教授、前宮城県知事）
－穂坂邦夫（地方自立政策研究所代表、前志木市長）、
－川端晴幸（大崎電気工業常務/東商・政治行政改革推進委員会WG座長）
－永久寿夫（PHP総合研究所取締役）
・参観者：国会/地方議員、自治体職員、メディアなど約１００名
（実演の模様をHPに掲載予定）
２．杉並区「市場化提案制度検討委員会」に出席（26日）

（文責：政策担当ディレクター　冨永朋義）
──────────────────────────────────
3.【第107回「Ｊ.Ｉ. フォーラム」のご案内】
懐の深い関係を築こう
～日韓、東アジアの将来にむけて～
今や歴史的なペンネームといえる「Ｔ・Ｋ生」（※）。その池明観（チ・ミョンクワ
ン）さんは、最近めっきり聞かなくなった言葉ですが、韓国民主化運動の「闘
士」です。その壮烈な体験とそこから導き出された懐の深い思想を、日韓関
係、東アジアの将来にきちんと生かしていきたい。
ヒューマニティによる連帯を訴える池明観さんと、歴史から最近の韓流ブー
ムまで幅広い分野で発言しご活躍の小倉紀蔵さん、隈元信一さんに、日韓
そしてアジアについて”たっぷりとした”話をしていただきます。
※「Ｔ・Ｋ生」とは、池さんが月刊誌『世界』（岩波書店）で１９７３年～８８年の
１５年間、軍事政権を告発し続けた「韓国からの通信」という連載でのペンネ
ーム。
—————————————————————–
日 時　： 平成１８年６月１２日（月）
会 場 ： 日本財団ビル２階・大会議室港区赤坂1-2-2　TEL 03-6229-5111
（http://www.nippon-foundation.or.jp/org/profile/address.html）
開 演　： 午後６時３０分（開場：午後６時００分）
ゲスト　： 池　明観（元東京女子大学教授／
元韓国翰林大学校翰林科学院日本研究所長）
小倉紀蔵（京都大学大学院助教授）
隈元信一（朝日新聞 論説委員）
主 催 ： 構想日本
定 員 ： １６０名
フォーラム参加費 ：２,０００円（シンクネット・構想日本会員は無料です）
懇親会参加費　　 ：４,０００円
（ご希望の方は下記懇親会参加に○印をつけてください）
※ゲストを囲んで、下記の会場で懇親会を開催いたします。
「トラットリア・イ・プリミ 虎ノ門店」
港区虎ノ門2-2-1　JTビル1F　TEL 03-3589-5812
（http://www.ep-tokyo.com/iprimi/toranomon/）
—————————————————————–
参加ご希望の方は、6月11日までに出欠の是非を、下記のメールアドレス
にお申し込み下さい。
forum@kosonippon.org
お名前
所属
ご連絡先

懇親会に　　　　　参加する　　　　　　参加しない
—————————————————————–
＊参加申し込みに関するお問い合せは、
事務局 木下まで。TEL 03－5275－5665
＊内容に関するお問い合せは、
フォーラム担当 西田まで。TEL 03－5275－5607
〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓〓
●JIメールニュースは、政策シンクタンク「構想日本」の活動情報などをお届
けする無料のメールマガジンです。１．代表及びスタッフが名刺交換させて
頂いた方、２．ホームページで直接購読を申し込まれた方にお送りしていま
す。配信停止をご希望の方は、「配信停止希望」と明記の上、このメールマ
ガジンにご返信ください。
●登録・配信停止・アドレス変更は、 news@kosonippon.org へご連絡頂くか、
https://www.kosonippon.org/wp-manager/mailnews/ で手続してください。
●みなさんの個人情報は、構想日本が厳重に管理し、構想日本の活動に関
わるご案内をお送りする以外、使用することはありません。
●転載は大歓迎ですが、ご一報いただければ幸いです。
◇◇◇　━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
発行:構想日本　　　　　　発行責任者：加藤秀樹
info@kosonippon.org
https://www.kosonippon.org/wp-manager/
Copyright(C) 1999-2006 -構想日本- All rights reserved.
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━　◇◇◇